النظام القضائي: المحاكم والأمن القانوني في الدنمارك

ما يجب أن تعرفه للاختبار

• المحاكم تملك السلطة القضائية. هذا منصوص عليه في الدستور الدنماركي (Grundloven)، والمحاكم مستقلة عن الفولكتينغ والحكومة.
• في الدنمارك 24 محكمة ابتدائية ومحكمتا استئناف إقليميتان ومحكمة عليا واحدة. وتبدأ الدعوى القضائية كقاعدة عامة في المحكمة الابتدائية.
• لكل شخص الحق في نظر قضيته أمام درجتين من التقاضي (مبدأ الدرجتين).
• النيابة العامة وحدها كقاعدة عامة – وليس المحاكم نفسها – هي التي تستطيع رفع الدعوى الجنائية.
• كل شك معقول يجب أن يُفسَّر لصالح المتهم.
• لا يمكن معاقبة أحد إلا إذا نص قانون صراحة على ذلك، وسن المسؤولية الجنائية هو 15 عامًا.
• يجب مثول الموقوف أمام قاضٍ خلال 24 ساعة.
• أمين مظالم الفولكتينغ يراقب السلطات ويمكنه انتقاد قراراتها.

فصل السلطات الثلاث واستقلال المحاكم

سلطة الدولة في الدنمارك مقسمة إلى ثلاث: الفولكتينغ والحكومة يشرّعان القوانين معًا (السلطة التشريعية)، والحكومة تنفذ القوانين عبر الوزارات (السلطة التنفيذية)، والمحاكم تصدر الأحكام (السلطة القضائية). أُدخل فصل السلطات الثلاث مع دستور 1849، وهدفه ضمان ألا تتركز السلطة أو يُساء استخدامها – فالسلطات الثلاث تراقب بعضها بعضًا وتحدّ إحداها من الأخرى. اقرأ المزيد في صفحتي الدستور والحقوق والديمقراطية والحكم الشعبي.

المحاكم الدنماركية مستقلة. وهذا يعني أن الفولكتينغ والحكومة لا يستطيعان تحديد كيفية حكم المحاكم في دعوى بعينها. يُعيَّن القضاة بناء على ترشيح من مجلس مستقل لتعيين القضاة، ولا يمكن كقاعدة واضحة عزلهم إداريًا. ووفقًا للدستور، على القضاة في أداء مهنتهم الالتزام بالقانون وحده، ولا يجوز للقاضي ارتداء رموز دينية أو سياسية في المحكمة.

تستطيع المحاكم الفصل فيما إذا كان قانون ما يخالف الدستور، وفي هذه الحالة إبطاله – لكن ذلك حدث نادرًا جدًا. كما تراقب ما إذا كانت الحكومة والإدارة العامة قد اتخذتا قرارات قانونية. والوزير الذي يُشتبه في ارتكابه أمرًا غير قانوني في منصبه يمكن أن يمثل أمام محكمة خاصة هي محكمة المملكة (Rigsretten).

درجات التقاضي: المحكمة الابتدائية ومحكمة الاستئناف والمحكمة العليا

تبدأ الدعوى القضائية كقاعدة عامة في المحكمة الابتدائية (byret)، وهي أول درجات التقاضي. ويوجد في الدنمارك 24 محكمة ابتدائية. ويمكن عادة استئناف القضية مرة واحدة – فلكل شخص الحق في نظر قضيته أمام درجتين من التقاضي (مبدأ الدرجتين). ومن المحكمة الابتدائية يمكن كقاعدة عامة استئناف القضية أمام محكمة الاستئناف الإقليمية (landsret)، وهي الدرجة الثانية؛ ويوجد منها محكمتان.

أعلى محكمة هي المحكمة العليا (Højesteret)، الموجودة منذ عام 1661. والمحكمة العليا محكمة استئناف: فلا يمكن رفع دعوى مباشرة أمامها، والقضية التي استؤنفت بالفعل من المحكمة الابتدائية إلى محكمة الاستئناف لا يمكن استئنافها مجددًا إلا بإذن خاص. وأحكام المحكمة العليا نهائية. وتوجد إضافة إلى ذلك محكمة الشؤون البحرية والتجارية في كوبنهاغن، التي تنظر خصوصًا في القضايا التجارية. ولغرينلاند وجزر فارو محاكم خاصة بهما يمكن في نهاية المطاف استئناف قراراتها أمام المحكمة العليا.

الشرطة والنيابة العامة والقضايا الجنائية

الشرطة جزء من إدارة الدولة، وعليها من خلال التحقيق جمع الأدلة اللازمة في القضايا الجنائية. ويحدد قانون الإجراءات القضائية (retsplejeloven) التدابير التي يجوز للشرطة اتخاذها – مثل التفتيش – وتراقب المحاكم قانونية التحقيق. لا يجوز للشرطة استخدام الإكراه أثناء الاستجواب، لكن على كل شخص واجب ذكر اسمه وعنوانه وتاريخ ميلاده. أما الشكاوى من سلوك الشرطة فتنظر فيها الهيئة المستقلة لشكاوى الشرطة.

النيابة العامة وحدها كقاعدة عامة – وليس المحاكم نفسها – هي التي تستطيع رفع الدعوى الجنائية. فالنيابة العامة، التابعة لوزارة العدل، تقرر نيابة عن المجتمع ما إذا كان سيوجَّه اتهام. ثم تفصل المحاكم فيما إذا كان المواطن مذنبًا ويستحق العقاب. غير أن كثيرًا من القضايا الصغيرة، مثل قضايا المرور، يمكن حسمها بغرامة دون المحاكم.

من المبادئ الأساسية افتراض البراءة: على النيابة العامة إقناع القضاة بأن المتهم مذنب، وكل شك معقول يجب أن يُفسَّر لصالح المتهم. وعلى الشرطة والنيابة العامة كلتيهما واجب التزام الموضوعية، حتى لا يُلاحَق الأبرياء قضائيًا. وإذا أُوقف مواطن، وجب مثوله أمام قاضٍ خلال 24 ساعة. ويقرر القاضي ما إذا كان سيُفرَج عن الشخص أو يُحبَس احتياطيًا، ويمكنه تمديد التوقيف ثلاث مرات مدة كل منها 24 ساعة.

القضاة المساعدون والمحلفون

في القضايا الجنائية يشارك أيضًا قضاة شعبيون – قضاة مساعدون ومحلفون. وهم أشخاص عاديون يشاركون في تقييم ما إذا كان المتهم مذنبًا وفي تحديد العقوبة. وكون المرء قاضيًا شعبيًا هو تكليف مدني (borgerligt ombud) – مهمة يمكن للمجتمع أن يكلّف بها المواطن – ويمكن للجميع التقدم بطلب ليصبحوا قضاة شعبيين.

العقوبة وسن المسؤولية الجنائية

لا يمكن معاقبة أحد إلا إذا نص قانون صراحة على أن الجريمة يعاقَب عليها. وأخطر الجرائم واردة في قانون العقوبات، مثل القتل والعنف والجرائم الجنسية والسرقة. والعقوبتان الاعتياديتان هما الغرامة والسجن. ويمكن إضافة إلى ذلك الحكم على الأجانب بالطرد، وفي الجرائم البالغة الخطورة مثل الإرهاب يمكن بحكم قضائي تجريد مواطنين دنماركيين من جنسيتهم – ما لم يصبحوا بذلك عديمي الجنسية. ولا يمكن الحكم بعقوبة الإعدام في الدنمارك.

سن المسؤولية الجنائية هو 15 عامًا. فالأطفال والأحداث دون 15 عامًا لا يمكن معاقبتهم على جريمة، لأنهم يُعتبرون غير ناضجين. أما الأطفال بين 10 و14 عامًا الذين يرتكبون جرائم، فيمكن بدلًا من ذلك تكليفهم مثلًا بعمل نافع للمجتمع أو إيداعهم في مؤسسة. وتُنظر قضاياهم أمام مجلس خاص لجرائم الأحداث.

أمين مظالم الفولكتينغ والعلنية

ينص الدستور على أن الإدارة العامة يراقبها أمين مظالم الفولكتينغ (Folketingets Ombudsmand). يقيّم أمين المظالم ما إذا وقعت أخطاء أو تقصير في عمل السلطات. ينتخبه الفولكتينغ لكنه مستقل في عمله، ولا يستطيع إلغاء قرار سلطة ما، لكنه يستطيع توجيه النقد والدعوة إلى تغيير الممارسات، ولذلك فإن لتصريحاته أهمية كبيرة.

يتسم النظام القضائي بالعلنية: فيجوز للمواطنين حضور جميع الجلسات القضائية، ويجب أن تتمكن وسائل الإعلام بحرية من نقل ما يجري في المحكمة. غير أن المحاكم تستطيع أن تقرر عقد جلسات القضية خلف أبواب مغلقة، مراعاة مثلًا لأمن الشهود أو أمن الدولة. ابحث عن المفاهيم غير المألوفة في قائمة المصطلحات، واقرأ المزيد عن الاختبار نفسه في دليل اختبار الجنسية الدنماركية 2026.