Co musisz wiedzieć na egzamin
- Dania otrzymała swoją pierwszą demokratyczną konstytucję 5 czerwca 1849 r. – podpisał ją król Fryderyk VII.
- Grundloven to konstytucja Danii i najwyższe prawo w kraju – dość krótki tekst liczący łącznie 89 paragrafów.
- Konstytucję zmieniano w latach 1866, 1915, 1920 i 1953. Obecna konstytucja pochodzi z 1953 r.
- Konstytucję można zmienić tylko wtedy, gdy zmianę poprą zarówno Folketing (parlament Danii), jak i ludność w referendum.
- Konstytucja zakazuje cenzury: państwo nie może wymagać, aby książki i gazety były zatwierdzane przed wydaniem.
- Z wolności słowa korzysta się na odpowiedzialność przed sądami – karane może być na przykład zniesławienie.
- Konstytucja chroni także wolność osobistą, nienaruszalność mieszkania, prawo własności i prywatność.
- 5 czerwca obchodzi się co roku jako Grundlovsdag (Dzień Konstytucji) z wiecami politycznymi w całym kraju.
Grundloven z 1849 r. – konstytucja Danii
Danmarks Riges Grundlov to konstytucja Danii. Określa podstawowe zasady ustroju państwa i zapewnia ludności szereg fundamentalnych praw i wolności. Grundloven jest najwyższym prawem w Danii: Folketing i rząd muszą jej przestrzegać i nie mogą robić niczego, co byłoby z nią sprzeczne.
Przed 1849 r. Danią przez prawie 200 lat (od lat 1660-61) rządzili królowie absolutni na podstawie Kongeloven (Ustawy Królewskiej) z 1665 r. W marcu 1848 r. mieszczaństwo Kopenhagi zażądało wolnej konstytucji, a król Fryderyk VII postanowił spełnić to żądanie. 5 czerwca 1849 r. podpisał pierwszą wolną konstytucję Danii. Władza króla została odtąd podzielona z wybieranymi przedstawicielami ludu, a Dania otrzymała parlament z dwiema izbami ustawodawczymi – Folketingiem i Landstingiem – które razem nazywano Rigsdag. Więcej o czasach przed 1849 r. przeczytasz w temacie Historia Danii przed 1849 r..
Konstytucja wprowadziła też trójpodział władzy na władzę ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą, które mają się wzajemnie kontrolować i ograniczać. Początkowo głosować mogli jednak tylko mężczyźni powyżej 30 lat. Kobiety i służba domowa uzyskały prawo głosu dopiero wraz z konstytucją z 1915 r. Więcej o ustroju przeczytasz w temacie Demokracja i rządy ludu.
Polityczne prawa wolnościowe
Konstytucja chroni trzy prawa nazywane politycznymi prawami wolnościowymi, ponieważ stanowią one decydujące warunki demokracji:
- Wolność słowa: prawo do swobodnego wyrażania swoich poglądów i przekazywania swoich myśli innym.
- Wolność zgromadzeń: prawo do swobodnego gromadzenia się i wspólnego wyrażania swoich poglądów.
- Wolność zrzeszania się: prawo do zakładania stowarzyszeń i przynależności do nich.
Obywatele mogą więc wypowiadać się, organizować zebrania i zakładać stowarzyszenia bez uprzedniej zgody państwa. Konstytucja zakazuje cenzury. Oznacza to, że rząd nie może wymagać, aby na przykład książki i gazety były zatwierdzane przed wydaniem.
Z każdej wolności korzysta się jednak na własną odpowiedzialność. Wolność słowa obowiązuje na odpowiedzialność przed sądami: kto narusza cześć innych (zniesławienie), może zostać ukarany i zobowiązany do zapłaty odszkodowania. Po wielokrotnych publicznych spaleniach Koranu zakazano również publicznego 'niestosownego' (niewłaściwego) traktowania niektórych pism religijnych. Stowarzyszenie, które dąży do swoich celów przemocą lub w inny bezprawny sposób, może zostać uznane za nielegalne i przymusowo rozwiązane. Granice są jednak w Danii szerokie i tylko sądy mogą rozstrzygać, czy granice praw zagwarantowanych w konstytucji zostały przekroczone. Prawa wolnościowe chronią w ten sposób jednostkę i mniejszość przed nadużywaniem władzy przez większość.
Wolność religii i folkekirken
Wolność religii została wpisana do konstytucji w 1849 r. jako jedno z podstawowych praw wolnościowych. Oznacza, że każdy może swobodnie wyznawać wybraną religię, swobodnie zmienić religię albo w ogóle nie wierzyć. Wszyscy obywatele mają te same prawa obywatelskie i polityczne niezależnie od wyznania. Jedynie monarcha nie jest objęty wolnością religii: konstytucja stanowi, że król musi należeć do kościoła ewangelicko-luterańskiego – więcej w temacie Dom królewski.
Konstytucja stanowi zarazem, że kościół ewangelicko-luterański to folkekirken (duński kościół narodowy), wspierany przez państwo. Podatek kościelny płacą tylko członkowie folkekirken. Więcej o kościele i świętach w temacie Kultura i tradycje.
Prywatność i równość wobec prawa
Konstytucja ogranicza możliwość ingerencji państwa w życie prywatne obywatela. Chroni wolność osobistą, nienaruszalność mieszkania, prawo własności i prywatność. Zawiera też przepisy zakazujące dyskryminacji: ze względu na wyznanie lub pochodzenie nie można różnicować praw obywateli ani ich obowiązku wypełniania zwykłych powinności obywatelskich.
Konstytucja daje ponadto obywatelom prawo do określonych świadczeń publicznych. Dzieci mają prawo do bezpłatnej nauki w szkole podstawowej (folkeskole), a obywatele mają prawo do pewnej pomocy publicznej, jeśli spełniają warunki ustawy – zob. Państwo opiekuńcze. To w ostatniej instancji niezależne sądy oceniają, czy Folketing i rząd respektują te prawa; więcej w temacie System prawny. Od 1992 r. Europejska Konwencja Praw Człowieka jest ponadto częścią duńskiego prawa i uzupełnia konstytucyjne prawa wolnościowe i prawa człowieka.
Zmiany konstytucji i Grundlovsdag
Zmienianie konstytucji zostało bardzo utrudnione, ponieważ ma ona zapewniać stabilność polityczną i chronić podstawowe prawa obywateli. Zmiana konstytucji wymaga poparcia zarówno Folketingu, jak i ludności w referendum. Gwarantuje to między innymi, że przypadkowa większość polityczna nie może odebrać mniejszości jej praw ani wprowadzić zupełnie innego ustroju.
Konstytucję zmieniano w latach 1866, 1915, 1920 i 1953. Wraz ze zmianą w 1915 r. kobiety uzyskały prawo głosu. W referendum w 1953 r. zniesiono Landsting, dzięki czemu Folketing stał się jedyną izbą ustawodawczą, konstytucja objęła także Grenlandię, zasada parlamentaryzmu została wpisana do tekstu konstytucji, a tron mogła odtąd dziedziczyć kobieta. Więcej o wyborach i referendach w temacie Wybory i partie.
5 czerwca to Grundlovsdag (Dzień Konstytucji), obchodzony co roku jako święto narodowe z wiecami politycznymi w całym kraju. Jeśli chcesz kontynuować przygotowania, skorzystaj z przewodnika po indfødsretsprøven 2026 albo sprawdź kluczowe pojęcia w słowniczku.